城市交通掌握着城市命脉，关乎着在这所城市生活的人们的生活质量。作为人口众多、交通复杂的庞大城市，上海是如何做到畅通无阻，保障人们安全出行的呢？3月29日，全国劳模、上海城市综合交通规划研究所副所长朱洪研究员在《锦绣中国》课堂上为大家讲述上海交通发展历史，分享自己与上海交通共同成长的心路历程。

各指数攀升见证上海交通之成长

城市交通是什么？交通规划师的职责是什么？朱洪研究员通过这两个简单的问题，引出了一个核心概念。他说，城市交通不仅是指交通运输，其特殊内涵与城市是分不开的，涉及土地、社会、环境、技术等多方面，最基础的是文化。而城市发展的动力则是大家对出行便捷、高效、安全、舒适以及自主的追求。交通规划师的职责是将理想转化为现实，不仅要谋划理想的蓝图，更要关注城市符合民生需求，体验出行者的感受；把握好专业的坚持和妥协之间的平衡度，寻求社会最大公约数，是交通规划和政策落地的根本。

通过今昔对比，朱洪研究员为大家形象地展示了上海交通的成长，各指标数字的急速增长，让大家直观地感受到上海交通的成长之快。交通运行的空间随着城市空间的扩大而扩大。城市道路容量从2004年的8千万车公里增长到2017年的2.1亿车公里，增长了150%。此外，2004年的轨道交通是130万乘每日，而到了2017年则上升到931.8万乘每日。另外，其他许多方面也发生着变化，比如对外交通辐射更广、更紧密，出行高峰特征出现分化，不仅出行活动更加多元，出行方式选择也更加多元，道路交通拥堵时间越来越长，轨道交通高峰潮汐特征非常明显。

一体化交通见证交通规划师之努力

朱洪研究员结合自身具体的交通实践，为大家全面展示了作为交通规划师所做的努力。2002年版交通白皮书提出了一体化交通理论，该理论包含着内外关联，其中外部关联指“交通与土地使用相互结合，交通与经济互相适应，交通与环境互相协调，交通与社会互相促进，以及城市交通与对外交通紧密衔接”。此外，还提出公共交通优先发展战略、适度超前的交通投资策略、主动的交通需求管理、引导策略和协同运作的综合管理策略。而2013年版交通白皮书则对一体化交通理论进行了继承和发展，不单纯关注交通设施可承受的交通负荷，而是基于可持续发展理念，研究综合交通体系如何能够最大程度地支撑经济、环境、社会统筹发展，提出交通与城乡空间的统筹战略、全面提升公共交通服务、促进交通绿色发展等战略。

新问题迭出，交通规划仍在路上

对于“公共交通如何真正优先”“如何引导小汽车有序使用”“如何看待慢行交通的回归”和“如何让规划研究服务于决策需求”几个当前现实问题的思考和解答，朱洪研究员为大家深度阐述了交通规划仍在路上。针对“公共交通如何真正优先”这个问题，朱洪说，可从以下几个方面考虑，一是着重改善公交乘客的出行体验，这可从衔接公交车站的步行环境整洁、宽敞、连续和人性化，以及乘坐公交的旅程更快捷、可靠和舒适等方面着手；二是改善乘客的步行骑车到站体验；三是改善公交信息服务体验。对“如何引导小汽车有序使用”这个问题，朱洪说，可以将停车需求管理作为重要的手段；设置低排放区管控小汽车使用；将汽车共享纳入小汽车需求管理范畴；将网约车与传统出租车统一管理。

朱洪研究员在课上说，国家发展进入了新时代，面临着转型，工作中碰到的很多问题既是民生问题，也是社会问题，甚至是科学问题。他建议要有更广的视野和智慧，要借鉴经验但不照搬做法，要学会因地制宜，统筹现实和理想的需求。通过朱洪研究员的讲述，在座大学生对上海交通发展有了更深刻的认识，也对未来交通的发展充满了期待。