朱民、徐明稚在会上讲话。朱民指出，深化校院两级管理是高校改革的必然趋势和方向。党的十八大报告明确提出要推动高等教育内涵式发展。现阶段，面对高等教育竞争空前激烈的态势和学校的发展目标任务，我们要进一步增强使命意识、责任意识、改革意识、忧患意识和危机意识，在坚持特色、质量和效益的前提下，以改革促发展，通过深化体制机制改革，增强学校办学活力，优化资源配置，提高资源配置效益。我们唯有深化校院两级管理改革，实行分类指导、差异化管理，实现管理重心下移，支持和强化学院的核心作用，才能使学校和学院两个层面都切实承担起相应责任，才能激发起两个层面的积极性和主动性，充分激发教授的积极性和主动性，进一步加快高水平大学的建设。
朱民指出，在具体推进校院两级管理改革过程中，要扎实做好各项工作。各学院要以完善学院治理结构为先导，形成学校宏观调控，学院自我发展、自我约束的良性运行机制。学院要实行以党政联席会议决策、教授委员会审议或审定重要学术事项、教职工代表大会参与民主管理为基本内容的治理形式，在学校授权范围内依法、依规、依章实行自主管理，并承担相应责任。要按照“科学规划、目标管理、自主运行、过程指导、民主监督、动态考核”的运行机制，确保各项工作平稳有序地逐步进行。要将签订学院目标责任书作为深化校院两级管理改革的重要内容，各学院应对发展趋势有深刻分析，对自身学科认真梳理的基础上提出科学合理的学院目标责任书。在对学院整体工作进行周期与年度评估考核时，要在学院年度发展基本状态评价指标基础上着重考核学院亟待解决的问题和重点工作，如学院治理机构的完善、师资队伍建设情况等。各学院务必要利用好这次岗位设置与聘任的机会，根据学院自身特点，做好岗位设置与聘任方案。学院在具体岗位设置与聘任时要注意充分发挥每个教职员工的优势与长处。岗位设置与聘任及相应的分配制度一定要对具有创新活力的优秀青年教师给予更多关注。同时，学院要逐步建立起与岗位设置和聘用相适用的科学的考核体系，进一步激发广大教职员工的活力。希望各学院要抓住这次机会，根据学院目标任务，结合学科分析和师资队伍梳理设置更为合理的岗位及岗位职责，提高师资队伍建设总体水平。
朱民在讲话中指出，要进一步加强党的建设，为深化校院两级管理提供坚强有力保障。要深入贯彻落实《高校基层党组织工作条例》，加强基层党组织建设，做好思想、舆论、干部、制度和文化等五个方面的准备，加强文化建设和干部队伍建设。深化校院两级管理，机关要进一步转变观念，转变工作方式方法。学校领导、机关部处要主动深入学院，密切联系群众，在学院的目标管理中，加强过程指导，做好服务，为学院提供更高效更优质的服务。朱民强调，深化校院两级管理改革是加快推进学校新一轮发展，全面落实学校“十二五”发展规划的关键举措，意义重大，影响深远。我们一定要有攻坚克难的勇气，要有敢于担当的精神，相信通过我们大家共同的努力，一定能把这项改革工作抓实抓好，确保改革取得实效，不断推进学校的内涵式科学发展。
徐明稚在讲话中强调，各学院与职能部门要充分认识深化校院两级管理改革的必要性与紧迫性，这既是建设多科性大学的需要，也是增强办学活力的需要，更是建设现代大学制度的需要。徐明稚指出，管理重心下移将提高资源统筹的效率，也必将带来改革的“红利”，学校要坚定不移地推进改革，在思想上完成从习惯于主要靠职能部门实行集中管理模式到依靠学院、职能部门共同努力的扁平化管理模式的转变，这是群众的呼声，也是经验的总结，势在必行。
徐明稚指出，试点学院工作取得了积极成效，学院集体决策的意识得以进一步增强、教授在治学上的作用得以进一步发挥，涉及教职工利益的决策得以进一步民主，但试点工作仍然存在着思想认识不统一、贯彻落实欠到位、舆论监督待加强等问题。徐明稚强调，在全校范围内实施深化校院两级管理改革的过程中，要切实将改革的着眼点和重点落在完善学院决策机制与治理机构上，将“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的基本原则延伸至学院一级，狠抓制度落实与完善，探索既充满活力又能依法自主管理、健康发展的学院运行机制，推进“人治”向“法治”、“有法可依”向“有法必依”的转变。
徐明稚指出，深化校院两级管理改革已进入深水区，全面推开必将给学校和学院带来不小的挑战。学校层面要坚持简政放权，完成从直接管理到间接管理的转变，加强宏观分析研究，把握发展机遇和方向，制定办法和政策导向，根据学院的实际情况进行分类指导，从思想、舆论、干部、制度和文化等方面为全面推行管理改革做足准备。学院层面要强化“有权必有责”意识，作为生产力的基本单位，要充分发挥教授、教师、教工的主体作用，不断激发队伍活力，推进学院在健康、有序的改革轨道上发展。徐明稚要求，各学院与职能部门要统一认识、加快推进；统筹规划、协同推进；两级结合，切实推进。以完善学院治理结构、做好人事分配改革等为抓手，坚定信心，齐心协力，攻坚克难，在破解体制机制和人才队伍的瓶颈上打一场漂亮的攻坚战，为学校发展增添活力，为发展目标的实现加油助力。
会上，宋立群部署了我校全面深化校院两级管理改革工作，进一步明确了改革目标、学院治理结构的建立与完善、学院的管理权限与职责以及近期重点工作，强调在改革中要以体制机制与师资建设等瓶颈问题为突破，进一步实现管理重心下移和机关作风转变，切实推进分类指导，充分激发学院办学活力，进一步推动学校发展。
殷耀主持会议，要求与会各学院与职能部门负责人要做好本次会议精神的传达与贯彻，进一步统一思想，落实行动，发挥工作积极性与主动性，推进校院两级管理改革在全校有序深化实施。
据悉，我校于2011年初启动深化校院两级管理改革试点工作。2011年6月按程序选定纺织、化工生物、管理、环境四学院为试点学院，开展了为期2年的试点工作。接下来，校院两级管理改革将在全校范围内推开，学校将与各学院签订目标责任书，依托人事分配改革、教师岗位聘任等具体工作，将学校对人、财、物的管理权进一步下放到学院，建立和完善学院治理结构，充分发挥基层学院的主动性，不断提高学校的办学质量与效益。
（摄影：夏正德）
