党的二十三中全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出一系列重要决定，其中一个鲜明的特点是注重构建支持全面创新体制机制，对统筹推进教育科技人才一体改革发展进行战略谋划和部署。在这样的背景下，深化高等教育改革创新正当其时，也势在必行。

以改革创新促进高等教育更好服务高质量发展

党的二十大统筹部署教育、科技、人才工作，明确到2035年建成教育强国，凸显了以教育强国建设支撑社会主义现代化强国建设的基础性、战略性作用。建设教育强国，龙头是高等教育。在党的二十届三中全会谋篇布局的教育综合改革中，高等教育也应该发挥好龙头带动作用，立足把握教育、科技、人才三者内在关联和有机结合，强化改革创新，形成推动高质量发展的倍增效应。

当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。其中，与教育、科技、人才相关的主要问题包括创新能力不适应高质量发展要求、关键核心技术受制于人的状况没有根本改变等。这就对从体制机制上深化高等教育改革创新提出了现实而紧迫的要求。

党的十八大以来，我国高等教育毛入学率大幅提升，实现了从大众化到普及化的历史性跨越。在经历了量的快速扩张后，建设高质量教育体系的任务更加突出。这就必然要求统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端。尤为重要的是，要着眼于优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构，有效破解现实存在的人才培养与科技创新供需不匹配的突出问题。一方面，坚持以科技发展、国家战略需求为牵引，建立健全高等学校学科设置调整机制，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，并以此为基础进一步创新人才培养理念和机制模式，深入推进科教融汇、产教融合，切实提高人才自主培养水平和质量。另一方面，完善高校科技创新机制，加强有组织的基础研究，建立高等教育与区域创新发展、科技创新与产业创新深度融合的科研组织模式，创新技术转移体系及运行机制，切实提高科技成果转化效能和教育服务发展能级。

把加快建设一流大学和优势学科作为重中之重

高等教育改革发展，一流大学建设是重要战略支点。习近平总书记指出，一个国家的高等教育体系需要有一流大学群体的有力支撑，一流大学群体的水平和质量决定了高等教育体系的水平和质量。必须把加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重，以此支撑和引领整个高等教育的改革发展。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面布局世界一流大学和一流学科建设，明确“双一流”建设要更加突出培养一流人才、服务国家战略需要、争创世界一流的导向。加快“双一流”建设，关键是要不断提高人才培养质量，尤其是要落实立德树人根本任务，进一步改革完善选拔机制、培养模式和考核评价体系，大力培养国家发展急需的拔尖创新人才。要深化研究生培养机制改革，持续提升高层次人才培养能力，让中国的一流大学真正成为吸引和培养全球拔尖青年学术人才的高地。一流大学是基础研究的主力军和重大科技突破的策源地。要明确高水平研究型大学功能定位，优化支持激励机制，引导其深耕基础研究和关键核心技术攻关，打造国家战略科技力量，提升原始创新能力，有力支撑高水平科技自立自强。

建设世界一流大学和优势学科，始终是一个国际比较意义上的命题。从世界高等教育的发展来看，近代以来世界高等教育中心和科学中心发生过数次迁移。深究个中原因，都离不开制度创新和人才集聚。要按照党的二十届三中全会的部署，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快形成具有国际竞争力的人才制度体系，构筑汇聚全球智慧资源的创新高地。在这方面，一流大学应该发挥关键性作用，推进教育高水平对外开放，加强国际交流合作，吸引集聚、培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队以及优秀青年人才，加快建设国家战略人才力量。

走出建设中国特色世界一流大学新路

新时代新征程加快建设一流大学，根本途径是扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。这不仅是我国独特的历史、文化和国情的必然要求，而且是一流大学建设必须更好为改革开放和社会主义现代化建设服务的必然要求。这就意味着我们的一流大学建设要从长期以来学习、模仿、追随的状态向自信自立、主动创新跃升。

要建强育人体系。全面贯彻党的教育方针，深入开展理想信念教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。完善立德树人机制，深化全员全过程全方位育人，健全思想政治工作体系和师德师风建设长效机制。进一步完善学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，强化科技教育和人文教育协同，推进教育数字化智能化变革，系统提升人才自主培养能力和水平，促进学生德智体美劳全面发展，培养社会主义建设者和接班人。

要完善创新体系。围绕增强自主创新能力，着力完善以健康学术生态为基础、以有效学术治理为保障、以产生一流学术成果和培养一流人才为目标的大学创新体系。推进党的创新理论学理化体系化，坚定“四个自信”，积极构建中国自主知识体系。主动转变学科发展方式，聚焦重大战略领域创新科研范式和组织机制，助力新质生产力培育发展。深化教育评价改革，弘扬中国特有的教育家精神和科学家精神，形成突出创新能力、质量、实效、贡献的科学评价导向。

要健全治理体系。加强党的全面领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发挥社会主义大学办学的政治优势。创新学科和教学、科研组织方式，持续激发基层学术组织活力，发挥广大师生员工在学校民主管理、民主监督中的积极作用。坚持系统观念，深化学校内部管理运行模式改革，改进管理服务效能，合理配置办学资源和创新要素，全面提高治理体系和治理能力现代化水平。（来源：文汇报 作者：东华大学党委书记刘承功 时间：2025-06-08）